Андрей Травников: «Принципы, заложенные в стратегию «Сибирское лидерство», соблюдаются»

Регион финиширует с ростом по валовому региональному продукту и индексу промышленного производства

Стратегия социально-экономического развития, утвержденная в области несколько лет назад, оказалась верной: мы, как и в прежние годы, развиваемся быстрее многих других российских регионов. По мнению губернатора Андрея Травникова, главная задача, которая сегодня стоит перед всеми нами, — удержать положительную динамику.

На своей итоговой пресс-конференции глава региона предложил журналистам не тратить время на перечисление введенных в эксплуатацию объектов, километров отремонтированных дорог и прочего, что было сделано в уходящем 2022-м. По мнению руководителя области, обо всем этом достаточно много говорили и писали в течение года. Губернатор предпочел заострить внимание на особенностях нынешнего года.

За пятилетку — 11  процентов

— Первая из них состоит в том, что по всем основным показателям мы превышаем среднероссийские данные, то есть развиваемся темпами выше, чем многие наши коллеги из других регионов, — подчеркнул Андрей Травников. — Это результат как минимум последней пятилетки. Данные пяти лет подтверждают, что принципы, заложенные в стратегию «Сибирское лидерство» (а основной из них: «Развиваться быстрее, чем все остальные»), соблюдаются. По параметру «прирост валового регионального продукта Новосибирской области» за 2018–2022 годы экономика региона выросла более чем на 11 процентов. Без учета инфляции, в сопоставимых ценах. Это почти в два раза превышает значение в среднем по России. Уточненный прогноз на 2022 год по всей стране вчера прозвучал, он минусовой. Мы ожидаем, что в Новосибирской области небольшой положительный прирост сохранится, и в 2022 году объем ВРП составит около одного триллиона 800 миллиардов рублей.

По словам главы региона, такой же прогноз и по индексу промышленного производства: несмотря на то, что в целом по стране по итогам десяти месяцев отмечается спад, индекс промышленного производства нашего региона остается плюсовым. По итогам работы за 10 месяцев 2022 года он составил 101,3 процента к аналогичному периоду 2021 года.

Верстаем бюджет с  запасом

Почему это так важно? Дело в том, что положительная динамика ВРП и индекса промышленного производства влияет на формирование бюджета региона. По итогам исполнения бюджетов за девять-десять месяцев большинство субъектов Российской Федерации не добрали доходов в этом году. Новосибирская область входит в число тех регионов, которые прибавляют по собственным доходам, причем прибавляем мы достаточно серьезно. За девять месяцев этого года доходная база нашего бюджета приросла к аналогичному периоду прошлого года почти на 30 процентов — индекс составил 129,7 процента.

Это дало возможность при работе над второй редакцией проекта областного бюджета на 2023–2025 годы «подрастить» главный финансовый документ региона на целых 17 миллиардов. Этому предшествовала большая совместная работа правительства и депутатов — в бюджет внесли 371 поправку. По словам Андрея Травникова, поправки на такой большой объем средств были внесены впервые, что должно существенно облегчить работу в будущем году. Обычно коррективы в бюджет вносили в марте-апреле и в июле, что создавало серьезные организационные сложности, особенно при ремонте дорог и строительстве. Теперь же деньги на ремонт дорог — 1,7 миллиарда рублей, замену инженерных сетей, подготовку детских оздоровительных лагерей к летнему сезону, ремонт школ, были заложены в бюджет сразу.

— Теперь перед регионом стоит задача качественно реализовать все мероприятия, предусмотренные на 2023 год, и сохранить темпы экономического развития, продолжая придерживаться стратегического принципа: развиваться темпами выше среднероссийских, быстрее, чем многие другие регионы, — подчеркнул глава региона.

Андрей Травников назвал и другие особенности уходящего года. Нестабильная ситуация на рынке строительных материалов и услуг серьезно повлияла на стройки, ведущиеся на бюджетные деньги. Иными словами, произошел серьезный рост стоимости строительства. Но при помощи механизмов, разработанных правительством РФ, появилась возможность оперативно вносить изменения в уже действующие контракты, поэтому большинство возводимых объектов было сдано. Осталась одна большая проблема, а именно дефицит рабочих рук. Объем строительства в Новосибирской области постоянно растет, и он с каждым годом становится все острее. Но губернатор убежден, что для этой проблемы можно найти решение, особенно с учетом опыта, полученного в «пандемийные» годы.

Сибиряки всегда помогут

С точки зрения главы региона, еще одна важная особенность 2022 года — начавшаяся специальная военная операция, которая наложила отпечаток на многие процессы  — производственные, жизненные и бытовые. С самого начала руководство региона, депутаты и жители области начали помогать армии. Это очень важно, так как любое проявление заботы находит отклик у наших бойцов.

— Конечно, это потребовало расходов из областного бюджета, но, благодаря дополнительным доходам, мы смогли помочь, не нарушая стоящих перед нами социальных обязательств. Так, например, зарплату бюджетникам в этом году поднимали дважды, общий рост составил 14 процентов, — отметил губернатор.

Сотни новосибирских специалистов сегодня трудятся в Мариуполе — они восстанавливают 12 домов, в пять из которых еще до Нового года должны подать тепло. Фото: minstroy.nso.ru

Помимо помощи армии, Новосибирская область оказывала и продолжает оказывать помощь в восстановлении новых регионов, вошедших в состав России, и пострадавших от войны. На территории Беловодского района Луганской Народной Республики, над которым шефствует наш регион, был восстановлен 71 объект. Идет работа по восстановлению 12 домов в Мариуполе — сейчас там работают несколько сотен наших специалистов. В пять домов тепло должны дать к Новому году, в остальные — сразу после. Работы по восстановлению тоже потребовали дополнительных расходов из областного бюджета, но правительство России уже компенсировало их. Андрей Травников не назвал точную сумму компенсации, поскольку это закрытая информация, но сообщил, что речь идет о нескольких сотнях миллионов рублей.

— Еще одна особенность 2022 года — это ускоренное импортозамещение товаров и услуг, — подчеркнул глава региона. — Приведу только один пример. На объекте класса мегасайенс СКИФ весь год активно шли строительные работы, а параллельно велось изготовление оборудования. Изначально предполагалось, что несколько исследовательских станций будет приобретено за рубежом, но из-за санкций, введенных против России, это оказалось невозможно. Многие новосибирские предприятия и организации тут же включились в процесс проектирования и производства необходимого оборудования, в том числе два университета. Одну станцию проектирует Новосибирский государственный университет, а еще одну, по исследованию свойств материалов, — Новосибирский государственный технический университет.

Арена почти готова

Вопросов главе региона было задано немало. И многие из них касались постройки нового Ледового дворца спорта на левом берегу. Как известно, эту грандиозную ледовую арену планировалось ввести в эксплуатацию до конца нынешнего года, а первая игра была намечена на 25 декабря. Не получилось.

Новая ледовая арена практически готова — осталось решить вопросы с обеспечением безопасности. Фото: Андрей Заржецкий

— Сейчас идёт подготовка документов к сдаче новосибирской арены. После замера специалистами БТИ всех помещений площадь нашего ЛДС составляет 71,2 тысячи квадратных метров, и по этому показателю — это самый крупный спортивный объект в СФО. Мы изначально закладывали максимальную универсальность арены. Там одновременно могут находиться восемь профессиональных команд, площадку можно использовать для проведения разных, не только спортивных мероприятий,  — прокомментировал Андрей Травников. — В декабре все основные работы будут выполнены. Небольшие сложности возникли с поставкой оборудования для обеспечения безопасности: если мы и будем проводить мероприятия в декабре, то пока без зрителей.

Как отметил губернатор, в будущем соревнования сможет принимать не только большая, но и малая тренировочная арена: на ней вполне можно будет проводить, к примеру, турниры «Золотая шайба», места для зрителей предусмотрены. Если же говорить о качественных характеристиках, то, например, на главной арене установлены лучшие на сегодняшний день в мире борта финского производства. Заполучить их было нелегко, пришлось прибегнуть к параллельному импорту, но все же это удалось. Прилегающий к ЛДС парк завершен и сдан. Строительство дорожных развязок тоже завершено, скоро дороги будут запущены по временной схеме.

Весь объем работ по строительству станции метро «Спортивная» выполнен, сейчас завершается работа по подготовке документов на ввод объекта в эксплуатацию. Единственный объект, который пока не завершен, — это станция очистки ливневых вод: из-за банкротства подрядчика его пришлось заменить. Но к моменту таяния снега станция будет готова.

Импортозамещение и  «ножки Буша»

Отдельный блок вопросов касался импортозамещения и ухода с рынка зарубежных компаний. Как пережил регион эти потери, удалось ли перенастроить производства, лишившиеся поставщиков? Андрей Травников ответил, что, с его точки зрения, каждое событие имеет две стороны. Да, приходится перестраиваться, искать альтернативные варианты. Но новосибирский бизнес быстро отреагировал, и аналоги многих товаров уже появились. Простой пример. Недавно в центре «Сириус» в Сочи прошел конгресс молодых ученых, там, в рамках проекта «Наша лаба» были представлены сотни разработок научного оборудования, реактивов и так далее, в том числе и новосибирских. Раньше ничего подобного в России не производилось, закупали за рубежом.

  Новейшие инновационные разработки для комбайнов и автомобили, оборудованные устройствами «умного» внесения удобрений, создаются сегодня в Новосибирске. Фото: Андрей Заржецкий

  Центр трансферта технологий НГТУ эффективно реализует различные технологические проекты по запросам новосибирских предприятий, а также предлагает уже готовые решения. Фото: Андрей Заржецкий

— Мне кажется, если бы наши враги хотели сделать нам хуже, они бы постарались ввести нас в зону комфорта: сделали бы, например, нефть по 200 долларов за баррель, поставляли бы нам бесплатно «ножки Буша» и тому подобное, чтобы мы расслабились. Но они поступили в точности наоборот, и теперь наша промышленность занимает те рынки, которые нам, по сути, подарили.

Что с концессией?

Еще один вопрос касался государственно-частного партнерства, и, в частности, семи поликлиник в Новосибирске, которые возводятся по концессии. Когда же их все-таки сдадут? Как пояснил губернатор, задержка в сроках вызвана целым комплексом причин, как объективных, так и субъективных.

За десять месяцев нынешнего года в Новосибирской области возведено почти два миллиона квадратных метров жилья — по данному показателю регион занимает первое место в СФО. Фото: Андрей Заржецкий

— Пандемия коронавирусной инфекции 2020 года внесла коррективы в планы по строительству семи поликлиник в Новосибирске по концессионным соглашениям, — рассказал Андрей Травников. — Причины объективные. Изменились требования Минздрава РФ, пришлось менять проектно-сметную документацию. Кроме того, в этом году, когда ставка Центробанка взлетела более чем на 20 процентов и выросла стоимость заемных средств в коммерческих банках, еще не были законтрактованы четыре поликлиники. Контрактоваться под такой процент — это безумие. Поэтому многие коммерческие инвесторы весной поставили проекты на паузу. Ситуация поменялась, мы нашли приемлемые условия финансирования и проект по четырем поликлиникам был возобновлен. Но сроки пришлось смещать: если ранее мы предполагали ввести семь поликлиник одновременно, то теперь три поликлиники введут в 2023 году, а четыре переходят на 2024 год.

«Нельзя забрать то, чего нет»

Как известно, губернатор Андрей Травников в числе некоторых других российских губернаторов оказался в санкционном списке со стороны западных стран. Представители региональных средств массовой информации, конечно же, не смогли обойти эту тему стороной.

— Новые санкции никак не влияют на мою жизнь и работу. Тем более, я уже попадал в различные санкционные списки. У меня нет иностранных активов, лишить меня того, чего у меня нет, — невозможно. Единственное, обидно за коллег. Видимо, Госдеп США не успевает писать бумаги: почему-то только 29 губернаторов вошли в этот список, хотя я знаю, что все мои коллеги из других регионов активно помогают нашим военным, — рассказал глава региона. — Думаю, нынешний год научил нас всех тому, что нельзя делить проблемы на мои и не мои. Все мы в ответе за благополучие нашей Родины, за нашу победу. Жизнь показала, что с общими трудностями надо справляться вместе. Во время специальной военной операции чужих задач нет, как это было и во время Великой Отечественной войны. Но все же давайте смотреть в будущее с оптимизмом. Я поздравляю всех с наступающим Новым годом, а сам, как всегда, планирую провести этот праздник в кругу семьи. И уже 1 января, как обычно, постараюсь быть на работе.

СПРАВКА
В Новосибирской области сохранилась позитивная динамика в строительстве. По итогам десяти месяцев построено почти два миллиона кв. м жилья. Регион входит в топ-10 регионов страны и занимает первое место среди субъектов СФО по данному показателю. Одобрена заявка Новосибирской области на дополнительные средства из федерального бюджета на расселение аварийного жилья в Новосибирске, Татарске, Новосибирском районе, где за два года планируется переселить более 2,3 тысячи человек. Активно ведется строительство социальных объектов — в текущем году запланирован ввод в эксплуатацию порядка 40 новых объектов социальной инфраструктуры.