Господдержка должна дойти до малого и среднего бизнеса

Отчет КСП о реализации государственной программы по развитию предпринимательства заслушал комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике.

По результатам проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в рамках государственной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» в 2021-2022 годах отчиталась аудитор Контрольно-счётной палаты региона Елена Саблина . На реализацию мероприятий в рамках региональной госпрограммы за два года за счет средств федерального бюджета направлено 585 676,7 тыс.руб. (78,5%), за счет средств областного бюджета – 160 681,6 тыс.руб. (21,5%). Причем финансирование 2022 года было выше: на 2021 год выделено 318 923,0 тыс.руб., на 2022 год – 429 655,1 тыс.руб.

Основной объем бюджетных средств (711 087,4 тыс.руб.) выделен двум организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП, созданным Новосибирской областью: Гарантийному фонду НСО и АНО «ЦСРП НСО». В состав основных мероприятий программы включены три региональных проекта, аналогичных федеральным проектам. Эти проекты предусматривают оказание комплекса услуг в Центре «Мой бизнес», информационно-консультационные услуги гражданам, предоставление финансовой поддержки в виде грантов включенным в реестр социальных предпринимателей субъектам.

Нецелевого использования бюджетных средств проверкой КСП не установлено. Вместе с тем, установлены недостатки, касающиеся несвоевременного принятия нормативных правовых актов о порядке использования субсидий, а также составления договоров с социальными предприятиями. Внутренними распорядительными документами не установлены механизм и сроки проведения проверки отчетов получателей субсидий, что приводит к несвоевременному устранению получателями грантов ошибок и недостатков в отчетности.

Елена Саблина констатировала, что в 2021-2022 годах достигнуты значения показателей региональных проектов, ответственным за достижение которых является Минпромторг региона. Новосибирская область на начало 2023 года занимает лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе по количеству субъектов МСП (144 174 ед.), среднесписочной численности работников в малом и среднем предпринимательстве (391 405 ед.), а также доле среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения (35,1%). Росту указанных показателей на начало 2023 года способствует эффективная реализация региональных проектов через созданную Новосибирской областью инфраструктуру поддержки МСП, что подтверждено рейтингами Корпорации MCП. Вместе с тем, в ряде муниципальных районов области количество субъектов МСП, обратившихся за оказанием государственной поддержки в организации инфраструктуры, крайне незначительно.

На это заключение аудиторов обратил внимание депутат Дмитрий Макаров . «Мало информируете? Или еще какая-то причина?» – адресовал Дмитрий Макаров свой вопрос министру промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрею Гончарову .

Это может быть обусловлено наличием собственных в каждом муниципалитете разработанных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предположил министр. Однако, заверил: «Замечание учтем. До пандемии мы активно использовали практику выездов в районы, сейчас продолжим. Надеемся, что и с поддержкой депутатов будем более объемно информировать субъекты малого и среднего предпринимательства о возможности получения ими государственной поддержки».

Депутаты приняли информацию к сведению.