С учётом рисков

На строительство четвёртого моста через Обь поступит 1 млрд рублей из федерального бюджета.

Первые в 2022 году коррективы бюджета Новосибирской области рассмотрели за заседании регионального правительства. Июнь — довольно поздний срок для этого, обычно первые поправки принимаются в марте-апреле. Представивший законопроект об изменениях в бюджет министр финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко объяснил причины задержки. Основная из них — нестабильное состояние экономики, вызванное санкционным давлением, волатильность на внутреннем и внешнем рынках. По его словам, осторожные шаги по уточнению прогноза стали возможны только в мае на основе первых финансовых результатов.

Достаточно оптимистичный прогноз по собственным доходам (на 1 июня их динамика составила 136% к тому же периоду 2021 года) позволил заложить в документ увеличение доходной части на 24 млрд рублей. 23,3 млрд от этой суммы — собственные доходы, остальное — нераспределённые остатки 2021 года и невостребованные бюджетные ассигнования.

— Анализ экономической ситуации и оценка налогооблагаемой базы сегодня позволяют предположить увеличение плана по собственным доходам на 23,3 миллиарда рублей, — пояснил Виталий Голубенко. — При этом уточнённый прогноз будет в окончательном варианте иметь динамику 120 процентов. Состоятельность запланированных доходов будет напрямую зависеть от уплаты налога на прибыль. А сегодня мы понимаем, что в банковском секторе сложилась ситуация, когда говорят о снижении прибыльности, то же — в секторе обрабатывающих производств по причине нарушения производственно-логистических цепочек и в секторе операций с недвижимостью в связи с возможным снижением спроса на арендуемые площади. Таким образом, несмотря на оптимистичность темпов роста собственных доходов, именно по соображениям возможных рисков основная часть дополнительных средств зарезервирована в 2022 году в резервном фонде.

Согласно законопроекту, на формирование финансовых резервов для обеспечения индексации фонда оплаты труда и мер социальной поддержки будет направлено более 17 млрд от дополнительных собственных доходов. Кроме того, 4,8 млрд рублей пойдёт на преодоление последствий удорожания строительных ресурсов. Средства заложены на актуализацию проектно-сметной документации, переброску ассигнований на те объекты, где возможен досрочный ввод, оснащение вводимых в 2022 году сооружений, софинансирование с федеральным бюджетом. 1,1 млрд рублей направят на закрытие дефицита расходов по социальным обязательствам. Сюда входят льготные медикаменты, транспортное обслуживание, предоставление жилья детям-сиротам и тем, кто переселяется из аварийных домов, газификация, а также создание вытрезвителей.

577 млн рублей предусмотрено на развитие инфраструктуры, включая модернизацию сетей тепло- и водоснабжения, ликвидацию скотомогильников и благоустройство общественных пространств.

Ещё 6,4 млрд рублей поступит в регион из федерального бюджета. Из них 4,2 млрд направят на дорожные работы, включая 1 млрд на четвёртый мост через Обь, 746 млн — на строительство и капремонт школ, 570 млн — на поддержку системы здравоохранения.

В итоге доходы бюджета в 2022 году возрастут с 226,3 до 257,4 млрд рублей, а расходы — с 242,3 до 280,4 млрд. Дефицит возрастёт с 16 до 23 млрд рублей, однако, как подчеркнул министр, это увеличение произойдёт не за счёт заёмных источников, а преимущественно за счёт переходящих остатков с 2021 года.